A burocracia e o excesso de tributação estão entre os principais entraves para o transporte marítimo brasileiro, juntando-se aos já conhecidos gargalos da infraestrutura.
Segundo Waldemar Rocha Júnior, presidente da Fenamar (Federação Nacional das Agências de Navegação Marítima), os custos dos transportes são em grande parte, resultado dos baixos investimentos aplicados nos portos nos últimos 12 anos, que, agora, o Governo tenta compensar com a Lei 12.815, de junho de 2013, gerando mais polêmicas e ações judiciais do que investimentos, propriamente ditos.
Segundo o executivo, o Porto sem Papel é uma tentativa de reduzir os efeitos danosos da burocracia. Ele explica que no Porto de Santos, por exemplo, a liberação das cargas demora, em média, 16 dias, tempo suficiente para um navio viajar de Cingapura ao Brasil.